2月13日,世界貿(mào)易組織(WTO)首次裁定中國違反貿(mào)易規(guī)則,稱其對進(jìn)口汽車零部件征收大額關(guān)稅,認(rèn)為這一行為違背了中國2001年加入世貿(mào)組織的承諾。世界貿(mào)易組織可能在今年第二或第三季度公布相關(guān)調(diào)查結(jié)果;..我國即將于2008年7月1日實施《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》,規(guī)定進(jìn)口零部件的價格總和達(dá)到該車型整車總價格的60%及以上,將視同整車進(jìn)口,征收與進(jìn)口整車相同的關(guān)稅,這是此次世貿(mào)組織裁定的起因;..我們認(rèn)為此次世貿(mào)組織裁定對國內(nèi)零部件企業(yè)影響較小,原因如下:
占整車價格比重較大的零部件以發(fā)動機(jī)、變速箱等核心總成為主,目前國內(nèi)汽車零部件企業(yè)尚不具備生產(chǎn)這些關(guān)鍵總成的能力;
國內(nèi)中高檔以下車型國產(chǎn)化率較高,這是國內(nèi)轎車行業(yè)激烈競爭的必然結(jié)果,即使08年7月我國無法實施該關(guān)稅管理辦法,也無法改變這一變化趨勢;
我國汽車零部件優(yōu)勢企業(yè)多集中在勞動密集型的批量生產(chǎn)零部件領(lǐng)域和商用車配套領(lǐng)域,如福耀玻璃(汽車玻璃)、萬豐奧威(汽車輪轂)、濰柴動力(商用車柴油機(jī))等,這些零部件占整車價格比重較小,或者與轎車行業(yè)無關(guān),無論最終裁定結(jié)果如何,都不會對這些企業(yè)造成影響;
我國對汽車關(guān)鍵總成的研發(fā)、制造能力非常欠缺,該關(guān)稅管理辦法如能順利實施,有利于我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展,如果最終裁決導(dǎo)致該管理辦法無法實施,對汽車產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展會產(chǎn)生負(fù)面影響,我們將繼續(xù)關(guān)注該事件的發(fā)展;
事件描述:
2月13日,世界貿(mào)易組織(WTO)首次裁定中國違反貿(mào)易規(guī)則,稱其對進(jìn)口汽車零部件征收大額關(guān)稅,認(rèn)為這一行為違背了中國2001年加入世貿(mào)組織的承諾。世界貿(mào)易組織可能在今年第二或第三季度公布相關(guān)調(diào)查結(jié)果;
中國常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)14日聲明稱,中方正在認(rèn)真研究世貿(mào)組織專家組關(guān)于歐盟、美國、加拿大三方起訴中國汽車零部件進(jìn)口管理措施一案的初步調(diào)查結(jié)果,準(zhǔn)備向?qū)<医M提交評論意見。中方尊重世貿(mào)組織爭端解決程序,在專家組作出此案的最終裁決之前,不對報告進(jìn)行評論;
該事件背景資料:
..目前我國對進(jìn)口的整車征收25%的關(guān)稅,汽車零部件征收10%的關(guān)稅。2005年3月份,我國發(fā)布《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》,規(guī)定自2008年7月1日起,進(jìn)口零部件的價格總和達(dá)到該車型整車總價格的60%及以上,將視同整車進(jìn)口,征收與進(jìn)口整車相同的關(guān)稅;
該規(guī)定主要針對許多汽車生產(chǎn)廠商大量進(jìn)口汽車零部件,在國內(nèi)組裝為成品車,而后進(jìn)行銷售的行為,通過此方式銷售的汽車比直接進(jìn)口的整車價格便宜,變相規(guī)避了至少15%的關(guān)稅;2006年歐美國家向世貿(mào)組織投訴,稱中國對占車價60%或以上的外國進(jìn)口零部件征收高額關(guān)稅,變相逼迫中外合資或中國汽車制造廠家使用中國自產(chǎn)的汽車零部件,同時宣稱外國汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)將生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移至中國,導(dǎo)致歐美相關(guān)行業(yè)工人失業(yè);
事件點評:
該管理辦法有利于我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
我國即將實施該管理辦法的另一個好處就是大大提高了外資企業(yè)廠家在中國轎車產(chǎn)品的國產(chǎn)化率:2007年1-11月,我國汽車工業(yè)重點企業(yè)(集團(tuán))收入同比增長27%,但利潤總額增幅高達(dá)76%,其中很重要的原因就是我國合資企業(yè)轎車國產(chǎn)化率在近年來不斷提高;
根據(jù)外部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,07年末部分合資企業(yè)的整車國產(chǎn)化率最高可達(dá)90%以上。同時,超過90%的合資企業(yè)新上市的車型起步國產(chǎn)化率超過40%。估計2007年年末,合資企業(yè)的平均國產(chǎn)化率達(dá)到了80%左右;
國產(chǎn)化率的提高不但能夠提升國內(nèi)合資轎車企業(yè)的盈利能力、化解大部分降價壓力,另一方面也促進(jìn)了我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了國內(nèi)企業(yè)對核心總成研發(fā)能力和制造水平;
該管理辦法實施以后對高檔車影響最大
目前我國中高檔以下車型的國產(chǎn)化率都超過40%,因此該管理辦法實施對中高檔以下車型影響較小,而類似寶馬、奔馳等高檔豪華車多采取散件進(jìn)口組裝的方式在國內(nèi)銷售,如果08年7月實施該管理辦法,則這些車型將實施25%的整車稅率,將面臨較大的漲價壓力;世貿(mào)組織裁定對國內(nèi)零部件企業(yè)影響較小,但可能對產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響
我們認(rèn)為此次世貿(mào)組織裁定對國內(nèi)零部件企業(yè)影響較小,原因如下:
占整車價格比重較大的零部件以發(fā)動機(jī)、變速箱等核心總成為主,目前國內(nèi)汽車零部件企業(yè)尚不具備生產(chǎn)這些關(guān)鍵總成的能力;
國內(nèi)中高檔以下車型國產(chǎn)化率較高,這是國內(nèi)轎車行業(yè)激烈競爭的必然結(jié)果,即使08年7月我國無法實施該關(guān)稅管理辦法,也無法改變這一變化趨勢;
我國汽車零部件優(yōu)勢企業(yè)多集中在勞動密集型的批量生產(chǎn)零部件領(lǐng)域和商用車配套領(lǐng)域,如福耀玻璃(汽車玻璃)、萬豐奧威(汽車輪轂)、濰柴動力(商用車柴油機(jī))等,這些零部件占整車價格比重較小,或者與轎車行業(yè)無關(guān),無論最終裁定結(jié)果如何,都不會對這些企業(yè)造成影響;
但正如我們上文所述,我國對汽車關(guān)鍵總成的研發(fā)、制造能力非常欠缺,該關(guān)稅管理辦法如能順利實施,有利于我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展,如果最終裁決導(dǎo)致該管理辦法無法實施,對產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展會產(chǎn)生負(fù)面影響,我們將繼續(xù)關(guān)注該事件的發(fā)展。
(來源:證券之星)最新展會 |
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