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《風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》的出臺，是為了貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《國家“十二五”先進能源技術(shù)領(lǐng)域戰(zhàn)略》等國家相關(guān)可再生能源戰(zhàn)略部署,促進風能技術(shù)的發(fā)展和應用，為我國未來風電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。

    根據(jù)科技部的統(tǒng)一部署，2010年7月科技部高新司組織能源領(lǐng)域有關(guān)專家成立了規(guī)劃起草組。在完成《規(guī)劃(初稿)》后，為了更好地體現(xiàn)當前風電行業(yè)的發(fā)展需求，科學規(guī)劃風電行業(yè)未來發(fā)展方向，《規(guī)劃(初稿)》面向主要風電設(shè)備企業(yè)、風電開發(fā)商和研究院所等相關(guān)單位部門進行了三輪征求意見和修改完善，并結(jié)合國家相關(guān)規(guī)劃完成了《規(guī)劃(論證稿)》。經(jīng)計劃司組織的綜合咨詢論證并修改完善后形成了現(xiàn)《規(guī)劃》。

    《規(guī)劃》從現(xiàn)狀和形勢需求出發(fā)，明確了風力發(fā)電科技未來5年的指導思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標。提出了從風電領(lǐng)域基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的重要發(fā)展方向，涉及風資源、風電機組零部件、風電機組整機、風電場設(shè)計、建設(shè)及運營、風電并網(wǎng)、風電應用等風電產(chǎn)業(yè)鏈的各個層面。從多方面多層次進行了重點任務設(shè)計，并闡述了《規(guī)劃》的保障措施。

    雖然通過國家多年的持續(xù)支持，中國在風電領(lǐng)域取得了長足進步，但因中國風電起步較晚，與國際先進水平相比還存在較大差距�；�于中國風電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及國內(nèi)外趨勢，可以看到中國風電產(chǎn)業(yè)仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)：先進風電裝備自主設(shè)計和創(chuàng)新能力有待加強；風電場設(shè)計、施工、并網(wǎng)及運行等關(guān)鍵技術(shù)需要提升；風電標準、檢測和認證等公共服務體系有待進一步完善；風電學科建設(shè)、人才培養(yǎng)亟待加強等。針對以上問題，規(guī)劃重點設(shè)置了整機及零部件等前沿技術(shù)、大氣邊界層風特性關(guān)鍵技術(shù)、風電機組設(shè)計軟件系統(tǒng)開發(fā)、大型風電場設(shè)計、并網(wǎng)及運營關(guān)鍵技術(shù)、海上風電場工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)等研究內(nèi)容。

    為有力推進《規(guī)劃》順利實施，必須周密部署、落實責任、強化監(jiān)督。科技部、地方政府、科研機構(gòu)及相關(guān)企業(yè)形成規(guī)劃實施的強大合力與制度保障，才能完成《規(guī)劃》所要完成的目標�？萍疾繒�在863計劃、科技支撐計劃、國際合作等計劃中全面部署，開展規(guī)劃中重點任務研究開發(fā)工作。地方政府、科研機構(gòu)及相關(guān)企業(yè)除配合科技部計劃項目的執(zhí)行外，應結(jié)合地方、科研機構(gòu)和企業(yè)的實際情況和需求，有計劃、有目的開展《規(guī)劃》重點任務中的相關(guān)內(nèi)容的研究開發(fā)工作。

    需要注意的是，切不可盲目片面地追求大功率機組的研發(fā)，如10MW風電機組屬于前沿性的研發(fā)項目，開發(fā)難度很大，科技部在863計劃里已啟動安排，地方、科研機構(gòu)和企業(yè)應配合科技項目開展工作，不宜再安排此類項目的研發(fā)。

    總之，“十二五”時期，應根據(jù)《規(guī)劃》的整體布局，全面掌握大型風電設(shè)計、制造、安裝和運營等各領(lǐng)域的核心技術(shù)，建立風電公共服務體系，開發(fā)儲備一批風電新技術(shù)，培育一批高水平的科技創(chuàng)新隊伍，系統(tǒng)部署建設(shè)一批國家級重點實驗室和工程技術(shù)研究中心，全面提升中國風電制造企業(yè)的國際競爭力，促進中國風電產(chǎn)業(yè)的健康、有序和可持續(xù)發(fā)展，使中國風電產(chǎn)業(yè)和風電科技整體上達到國際先進水平。

    同時，應不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，積極借鑒國外的先進經(jīng)驗，并結(jié)合中國實際情況，完善和發(fā)展中國風力發(fā)電科技的實力，推動中國風電產(chǎn)業(yè)走自主創(chuàng)新之路，強化產(chǎn)學研用相結(jié)合，提升中國風電科技的核心競爭力，逐步實現(xiàn)中國風電產(chǎn)業(yè)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)中國從風電大國到風電強國的跨越。