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記者26日從商務(wù)部網(wǎng)站獲悉，商務(wù)部日前印發(fā)了《對外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)�！兑�(guī)劃》提出，“十二五”時期，進出口總額年均增長10%左右，到2015年達到約4.8萬億美元。
《規(guī)劃》是外貿(mào)發(fā)展史上的第一個關(guān)于外貿(mào)專項五年規(guī)劃。其中，“十二五”期間外貿(mào)發(fā)展的目標是：穩(wěn)增長促平衡取得實質(zhì)進展;進出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;發(fā)展空間布局更加完善;國際競爭力明顯增強。
為保障目標的實現(xiàn)，《規(guī)劃》提出八項外貿(mào)發(fā)展的保障措施，即完善外貿(mào)管理體制和政策、完善涉外財政稅收政策、完善涉外金融政策、完善外貿(mào)法律法規(guī)體系、加強貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作、加強多雙邊經(jīng)貿(mào)合作、提高貿(mào)易便利化水平、加強外貿(mào)人才培養(yǎng)工作等。
值得關(guān)注的是，《規(guī)劃》中進出口總額和機電產(chǎn)品進出口總額兩項增速指標均低于近幾年實際增速。就此，商務(wù)部外貿(mào)司負責人回應(yīng)稱，在充分考慮“十一五”時期外貿(mào)發(fā)展速度和“十二五”時期嚴峻復(fù)雜的外貿(mào)發(fā)展形勢基礎(chǔ)上，遵循“積極穩(wěn)妥，留有余地”的原則，制定了上述進出口增速。有關(guān)目標體現(xiàn)了外貿(mào)發(fā)展必須快于國民經(jīng)濟發(fā)展速度的基本要求，也有望高于全球貨物貿(mào)易平均增速。
商務(wù)部研究院院長霍建國在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，“十二五”外貿(mào)增速目標的調(diào)整一是為了轉(zhuǎn)型升級。二是考慮到我國外貿(mào)運行的外部環(huán)境。實際的增速可能會高于目標。
中國人民大學經(jīng)濟學院副院長王晉斌也對《經(jīng)濟參考報》記者表示，《規(guī)劃》體現(xiàn)了兩個重要的發(fā)展背景：一是充分考慮到歐洲債務(wù)危機持續(xù)的時間，目前的數(shù)據(jù)顯示，歐債危機的負面作用會持續(xù)到2018-2020年，因此外部需求環(huán)境不理想;二是考慮到擴內(nèi)需戰(zhàn)略，但外需作為重要的經(jīng)濟動力和提供時間緩沖國內(nèi)改革的壓力依然是重要的。在這樣的背景下，提出10%左右的增長目標。
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