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  2009年我國(guó)數(shù)控系統(tǒng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本處于低位小幅波動(dòng)的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)2009年全年數(shù)控系統(tǒng)行業(yè)整體的產(chǎn)值和產(chǎn)量基本與2008年持平，其中下半年底行業(yè)整體產(chǎn)銷量有所回升。

這樣的發(fā)展速度顯然落后于主機(jī)產(chǎn)業(yè)，國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的發(fā)展已經(jīng)成為行業(yè)取得突破至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

對(duì)于眼下數(shù)控系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)控分會(huì)理事長(zhǎng)、武漢華中數(shù)控股份有限公司董事長(zhǎng)陳吉紅表示，“目前制約國(guó)產(chǎn)數(shù)控發(fā)展的瓶頸主要體現(xiàn)在市場(chǎng)因素上，須從市場(chǎng)反響和采購環(huán)節(jié)兩個(gè)層面來分析，歸根到底是觀念的問題�！�

第一，與國(guó)外數(shù)控產(chǎn)品相比，國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的確在可靠性方面有一定的差距，但并沒有像市場(chǎng)所反應(yīng)得那么大。因?yàn)樵谥袊?guó)市場(chǎng)上國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)每年有上十萬臺(tái)的銷量，即使全部是經(jīng)濟(jì)型的，它也是數(shù)控系統(tǒng)，照樣要24小時(shí)在車間里干活。

陳吉紅表示，我們可以做個(gè)假設(shè)：如果一個(gè)企業(yè)一年賣100臺(tái)數(shù)控系統(tǒng)，若可靠性有問題還可以通過人工服務(wù)來彌補(bǔ)，但是，如果年銷量超過千臺(tái)，若可靠性一塌糊涂，到處在冒火，到處要滅火，人工服務(wù)根本就不可能跟得上，而且這將花費(fèi)很大的服務(wù)成本。再退一步說，如果國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的可靠性非常不穩(wěn)定，又怎么可能賣得出這么多臺(tái)呢？所以說，可靠性與數(shù)量是存在一定關(guān)系的，沒有數(shù)量也不好談可靠性。如果只做一枚導(dǎo)彈，那可靠性可以做得很高。

第二，要盡快打破國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)品牌的怪圈。首先，對(duì)于國(guó)內(nèi)數(shù)控系統(tǒng)制造企業(yè)來講，比較困難的一點(diǎn)是市場(chǎng)對(duì)國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的要求是與國(guó)外同檔次產(chǎn)品相比，不但要便宜，而且還要同樣可靠。市場(chǎng)上能接受的國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的價(jià)格只能是國(guó)外同等產(chǎn)品的一半。問題是國(guó)內(nèi)外品牌的數(shù)控系統(tǒng)成本是一樣的，在這種情況下，國(guó)內(nèi)數(shù)控系統(tǒng)企業(yè)不得不選用國(guó)產(chǎn)電子元器件，包括插頭、按鈕、編碼器等。雖然這些年國(guó)產(chǎn)元器件質(zhì)量也都在不斷提高，但與國(guó)外產(chǎn)品相比還是有差距，一旦你選用的元器件出了問題，系統(tǒng)廠家要背負(fù)全部的責(zé)任。因此形成了這樣一個(gè)怪圈：數(shù)控系統(tǒng)廠不敢使用國(guó)產(chǎn)電子元器件，機(jī)床廠不敢使用國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)，汽車廠不敢使用國(guó)產(chǎn)機(jī)床，老百姓不買國(guó)產(chǎn)車，并最終導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)品牌很難走出“越不用，越不好；越不好，越不用”的怪圈。

從采購環(huán)節(jié)看，中、高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件的主要用戶是我國(guó)大、中型國(guó)有骨干企業(yè)。這些企業(yè)的設(shè)備采購經(jīng)費(fèi)絕大部分來源于國(guó)家財(cái)政資金支持的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。而這些企業(yè)一直以來形成了使用國(guó)外產(chǎn)品的習(xí)慣，導(dǎo)致政府采購招標(biāo)時(shí)，在標(biāo)書中常常指定國(guó)外品牌的數(shù)控系統(tǒng)及功能部件。這一做法雖然明顯違反國(guó)家招標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，但已成為政府采購招標(biāo)的“慣例”，致使國(guó)產(chǎn)品牌喪失了與國(guó)外品牌公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利和機(jī)會(huì)。

陳吉紅表示，長(zhǎng)期以來，國(guó)家對(duì)自主創(chuàng)新大多局限于立項(xiàng)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)的“輸血”式的支持，而對(duì)于自主創(chuàng)新產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)的“造血”式的支持，卻不夠重視。甚至有的政府官員認(rèn)為這是企業(yè)的事，還擔(dān)心違反WTO的有關(guān)規(guī)定。這些觀點(diǎn)導(dǎo)致我國(guó)自主創(chuàng)新的技術(shù)產(chǎn)品、科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化非常艱難。

由于國(guó)家重大專項(xiàng)的啟動(dòng)，國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)和功能部件在技術(shù)上有望進(jìn)一步縮小與國(guó)外的差距；為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家出臺(tái)了投入4萬億元拉動(dòng)內(nèi)需的政策，也為國(guó)產(chǎn)品牌帶來了市場(chǎng)商機(jī)。而如果不改變目前不利于國(guó)產(chǎn)品牌的市場(chǎng)環(huán)境，國(guó)產(chǎn)品牌根本與“市場(chǎng)商機(jī)”無緣。

針對(duì)以上制約國(guó)產(chǎn)數(shù)控行業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)問題，陳吉紅表示，希望政府相關(guān)部門從政策上共同扶持。建議以下三點(diǎn)：第一，請(qǐng)求財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等部委組織就對(duì)政府采購招標(biāo)項(xiàng)目指定國(guó)外品牌的數(shù)控系統(tǒng)和功能部件的問題進(jìn)行調(diào)研。頒布政策性文件，禁止在政府采購招標(biāo)項(xiàng)目中指定國(guó)外品牌和產(chǎn)品型號(hào)等違規(guī)行為。在同等性能、功能的前提下，應(yīng)優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)及功能部件。第二，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)盡快組織制訂自主創(chuàng)新的國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)及功能部件采購目錄。對(duì)國(guó)內(nèi)能滿足技術(shù)要求的數(shù)控系統(tǒng)、關(guān)鍵功能部件的進(jìn)口予以嚴(yán)格審批。第三，在“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”國(guó)家重大科技專項(xiàng)和國(guó)家“首臺(tái)首套”項(xiàng)目中，立項(xiàng)支持“中、高檔數(shù)控系統(tǒng)及關(guān)鍵功能部件應(yīng)用示范工程”，在軍工、汽車、發(fā)電設(shè)備、造船、機(jī)床制造等行業(yè)，建立國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)及關(guān)鍵功能部件應(yīng)用示范基地。通過應(yīng)用示范，增強(qiáng)用戶選用國(guó)產(chǎn)品牌的信心。

事實(shí)上，國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)品品質(zhì)也正在不斷得到完善。2010年2月，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布第10號(hào)總局公告，公布了《2009年第4批產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果》。這次對(duì)29類產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行國(guó)家監(jiān)督抽查中，涉及機(jī)床工具行業(yè)的是數(shù)控系統(tǒng)和數(shù)顯裝置，共抽查了北京、遼寧、上海、江蘇、浙江、湖北、廣東、四川、貴州等9個(gè)省、市的21家企業(yè)生產(chǎn)的15種數(shù)控系統(tǒng)和6種數(shù)顯裝置產(chǎn)品。

本次抽查依據(jù)《機(jī)械安全機(jī)械電氣設(shè)備第1部分：通用技術(shù)條件》GB5226.1-2002、《機(jī)床數(shù)字控制系統(tǒng)通用技術(shù)條件》JB/T8832-2001、《光柵數(shù)字顯示儀表》JB/T10080.1-2000和《光柵線位移傳感器》JB/T10080.2-2000等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)數(shù)控系統(tǒng)和數(shù)顯裝置產(chǎn)品的電源安全性、保護(hù)接地、絕緣電阻、耐電壓強(qiáng)度、電源適應(yīng)能力/電源適應(yīng)性、噪聲試驗(yàn)、靜電放電抗擾度試驗(yàn)、電快速瞬變脈沖群抗擾度試驗(yàn)、浪涌(沖擊)抗擾度試驗(yàn)、電壓暫降和短時(shí)中斷抗擾度試驗(yàn)、外觀、標(biāo)志和標(biāo)牌、顏色、接線、防護(hù)、操作與維修性、包裝檢查、文件檢查、結(jié)構(gòu)型式及基本參數(shù)、功能檢查、連續(xù)運(yùn)行等21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)。

抽查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)產(chǎn)品都符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，合格率為85.7%，其中數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)品合格率達(dá)到93.3%。

應(yīng)該看到，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，提高質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略正在成為國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)企業(yè)立于不敗之地的重要舉措。需要配合的是，市場(chǎng)如何在觀念上不斷扭轉(zhuǎn)對(duì)國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。