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    我國新能源的發(fā)展趨勢，從總體上看，仍將保持持續(xù)快速發(fā)展勢頭。但是對比國際新能源發(fā)展情況來看，我國仍需不斷地奮力追進。重點應(yīng)該在以下幾個方面著力：

    1、要積極推動能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建可持續(xù)的能源供應(yīng)體系

    大力推進節(jié)能和提高能效的活動，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進能源科技進步，積極發(fā)展新能源和可再生能源。不僅要滿足當(dāng)代人的能源需求，而且要著眼未來，謀劃和建設(shè)可持續(xù)的能源體系，努力實現(xiàn)以能源的可持續(xù)發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展方式和人民生活方式的轉(zhuǎn)換，支撐并促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

    2、制定好新能源的發(fā)展規(guī)劃

    國家有關(guān)部門正在研究制定新的“能源發(fā)展十二五規(guī)劃”。從長遠看，我們正處在以化石能源為主向可再生能源為主轉(zhuǎn)變的過渡階段，世界各發(fā)達國家都以發(fā)展新能源和綠色能源為首要任務(wù)來解決經(jīng)濟拉動問題。我們應(yīng)搶抓這次能源變革的機遇，結(jié)合“十二五”規(guī)劃特別是能源發(fā)展規(guī)劃等的編制，加強對能源戰(zhàn)略、能源結(jié)構(gòu)、能源布局、能源政策、能源價格，以及國際能源合作等一系列重大問題的研究，明確發(fā)展目標，理清發(fā)展思路和工作方向。

    美國和西方國家非常重視通過制定能源戰(zhàn)略、政策、法規(guī)來具體指導(dǎo)本國能源產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。這些政策和法規(guī)的制定是建立在大量調(diào)查研究、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的，因此比較具體，有很好的全局預(yù)見性、可操作性和政策的連續(xù)性，值得我們借鑒。

    3、亟需建立新能源的資金保障體系

    從資本角度看，新能源的實際資本收益遠低于石油、煤炭等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)。因此，新能源產(chǎn)業(yè)始終沒有得到資本市場的青睞。目前,我國應(yīng)從政府投入、資金補貼、稅收優(yōu)惠等方面積極向市場化方向轉(zhuǎn)變。加大風(fēng)險投資在新能源領(lǐng)域的融資規(guī)模；借鑒國外綠色證書交易模式,在國內(nèi)各省市間建立市場化的激勵機制,調(diào)動資源豐富地區(qū)開發(fā)利用新能源的積極性；同時還應(yīng)積極發(fā)展創(chuàng)新型融資產(chǎn)品,如與政府減排目標、能源價格等標的掛鉤的指數(shù)型債券,通過補償機制有效規(guī)避新能源發(fā)展中的政策風(fēng)險和市場風(fēng)險。鼓勵利用清潔發(fā)展機制和BOT模式，對符合條件的新能源項目進行融資建設(shè)。

    4、完善新能源價格政策

    借鑒國外的相關(guān)經(jīng)驗和做法，適時出臺風(fēng)電、太陽能的“電價??利率聯(lián)動機制”，鼓勵使用可再生能源發(fā)電，為風(fēng)電、太陽能等可再生能源行業(yè)的電價補貼提供保證。在新能源發(fā)電的接入系統(tǒng)突破、項目建設(shè)資金籌措以及上網(wǎng)電價落實等方面給予更為優(yōu)惠的政策，綜合運用價格、稅收、財政和金融等政策手段，從根本上解決風(fēng)電、太陽能項目贏利能力差的問題，創(chuàng)造風(fēng)電、太陽能產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。