dbzz.net 中國(guó)機(jī)電商會(huì)太陽能光伏分會(huì)負(fù)責(zé)人孫廣彬２３日說，由于發(fā)達(dá)國(guó)家再生能源補(bǔ)貼政策發(fā)生變化、人民幣面臨升值壓力以及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)自身存在的自主創(chuàng)新能力低、低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)等問題，今年我國(guó)太陽能光伏產(chǎn)品出口將面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
孫廣彬在此間舉行的第二屆亞洲光伏峰會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上表示，近年來我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，２００５年至２００９年的５年間太陽能光伏產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)超過１０倍，即使在金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下，２００９年出口達(dá)１５４．４億美元，同比增長(zhǎng)１４７．８％。
然而亮麗的出口成績(jī)單背后，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展暗藏隱憂。孫廣彬指出，目前我國(guó)光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝容量不及生產(chǎn)量的２％，加之整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度過高，關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、市場(chǎng)需求、原料“三頭在外”的問題困擾著企業(yè)的發(fā)展。
他舉例說，目前我國(guó)近６０％的太陽能光伏產(chǎn)品出口是以加工貿(mào)易的方式，９８％的銷售靠出口，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中太陽能電池和電池組占到了六成，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)需求和能源補(bǔ)貼政策變化往往對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊。數(shù)據(jù)顯示，受到金融危機(jī)波及我國(guó)有２００多家光伏產(chǎn)業(yè)組件企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)，保持正常生產(chǎn)的企業(yè)僅約７０家，而去年全年出口產(chǎn)品的平均價(jià)格呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
為此，孫廣彬呼吁，我國(guó)應(yīng)迅速制定上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼細(xì)則，啟動(dòng)“上網(wǎng)電價(jià)法”，通過培育光伏產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊。同時(shí)為產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)細(xì)化《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中有關(guān)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，并建立起產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的國(guó)家光伏研發(fā)、制造體系。
另據(jù)孫廣彬介紹，目前全國(guó)１８?jìng)�(gè)省份的３５個(gè)多晶硅項(xiàng)目在建或準(zhǔn)備動(dòng)工，如這些項(xiàng)目都能按期完工且完全釋放產(chǎn)能，我國(guó)的多晶硅產(chǎn)量將達(dá)１４萬噸，但目前預(yù)測(cè)的全球２０１０年多晶硅需求只有８萬噸左右，抑制多晶硅項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)仍然非常必要。
他表示，機(jī)電商會(huì)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研預(yù)測(cè)，２０１０年全球太陽能光伏需求將增長(zhǎng)２５％以上，太陽能電池和組件制造商將可獲得１５％左右的平均利潤(rùn)率。
出口將好于去年 仍不具備產(chǎn)品定價(jià)權(quán)
3月23日,中國(guó)機(jī)電商會(huì)光伏產(chǎn)品分會(huì)負(fù)責(zé)人孫廣彬表示,由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)和國(guó)際光伏市場(chǎng)的恢復(fù)啟動(dòng),今年我國(guó)光伏行業(yè)的出口情況將好于去年。數(shù)據(jù)顯示,2009年盡管有經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,我國(guó)光伏行業(yè)的出口同比增速接近150%。
盡管市場(chǎng)近期恢復(fù)發(fā)展,但一直醞釀的國(guó)內(nèi)光伏并網(wǎng)電價(jià)政策卻遲遲未能出臺(tái),今年新一輪光伏并網(wǎng)項(xiàng)目特許權(quán)招標(biāo)將舉行,然而,不少企業(yè)已經(jīng)迫不及待,呼吁先在符合條件的省份實(shí)行光伏并網(wǎng)試點(diǎn)。
難握產(chǎn)品定價(jià)權(quán)
種種跡象顯示,光伏產(chǎn)品出口儼然成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量之一。2009年,我國(guó)太陽能光伏產(chǎn)品出口154.4億美元,同比增長(zhǎng)147.75%,其中出口至歐洲市場(chǎng)的額度約為87.9萬美元,同比增長(zhǎng)489%。但出口平均價(jià)格呈現(xiàn)下降趨勢(shì),直到2010年1月份有所好轉(zhuǎn)。
孫廣彬表示,雖然我國(guó)的光伏產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅猛,但有60%都屬于加工貿(mào)易,這意味著,國(guó)內(nèi)企業(yè)并不擁有對(duì)電池板等成品的定價(jià)權(quán)。
不少國(guó)內(nèi)光伏生產(chǎn)商從國(guó)外進(jìn)口高純度的多晶硅料,加工制作成電池組件再銷售給國(guó)外企業(yè)。因此,電池組件的價(jià)格很大程度取決于多晶硅價(jià)格。前兩年國(guó)際多晶硅價(jià)格大跌主要是國(guó)際廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)和供大于求的國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)決定的。分析人士認(rèn)為,一旦國(guó)際多晶硅價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng),國(guó)內(nèi)電池組件的出口價(jià)格也必然受到?jīng)_擊。
盡管如此,孫廣斌表示,未來我國(guó)還是有望獲得光伏電池的定價(jià)權(quán),主要的優(yōu)勢(shì)就在于我國(guó)的制造成本可能是全世界最低的。
呼吁光伏并網(wǎng)試點(diǎn)
據(jù)了解,政府有關(guān)部門正在制定光伏并網(wǎng)的電價(jià)政策,但該政策的制定預(yù)計(jì)將是個(gè)漫長(zhǎng)的過程,原因是其中將涉及多個(gè)利益方的協(xié)調(diào),尤其是電網(wǎng)企業(yè)的參與。
孫廣彬表示,至少在今年看來,出臺(tái)上網(wǎng)電價(jià)政策的時(shí)機(jī)尚不太成熟,不過在十一五期間,該政策將會(huì)有個(gè)說法。
由于光伏上網(wǎng)電價(jià)短期內(nèi)很難出臺(tái)。不少國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)龍頭在上周發(fā)改委能源研究所舉行的行業(yè)回顧與展望年會(huì)上呼吁,不妨選取符合條件的省份開展光伏發(fā)電并網(wǎng)試點(diǎn),通過項(xiàng)目業(yè)主與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商并網(wǎng)電價(jià)。
如此一來,由于資源和市場(chǎng)需求不一,各試點(diǎn)省份的并網(wǎng)電價(jià)也將不盡相同。但有關(guān)專家表示,這只是一種設(shè)想,畢竟如果各省并網(wǎng)電價(jià)相差太多,可能會(huì)帶來各地項(xiàng)目投資冷暖不均的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。
然而,這樣的建議在中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦看來也是可行的。他介紹說,江蘇省早在去年就已經(jīng)推出了這樣的試點(diǎn),但目前看來真正實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的電量并不太多,總之,地方政府可以進(jìn)行光伏上網(wǎng)電價(jià)試點(diǎn),但按照修訂后的《可再生能源法》相關(guān)規(guī)定,需要到能源主管部門備案,以便于統(tǒng)籌安排。
分析人士認(rèn)為,如果政府表態(tài)支持,在東南沿海這樣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早的省份將很有望進(jìn)入試點(diǎn)。孫廣彬建議,應(yīng)該通過試點(diǎn)逐步設(shè)立一個(gè)有浮動(dòng)區(qū)間的電價(jià),而不是一刀切的電價(jià)。
（來源：國(guó)家重大技術(shù)裝備網(wǎng)綜合 ）
