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        德國總理默克爾于6月12日開啟對(duì)中國為期三天的正式訪問，13日將與李克強(qiáng)總理共同主持第四輪中德政府磋商。這是默克爾任期內(nèi)的第九次訪華。

        中德政府磋商機(jī)制于2011年6月正式啟動(dòng)，當(dāng)年，溫家寶與默克爾共同主持的首輪中德政府磋商在德國首都柏林舉行。自該機(jī)制成立以來，雙方政治互信提升，互利合作成效顯著。

        中德兩國于2014年舉行的第三輪磋商期間制定了《中德合作行動(dòng)綱要》，“綱要”中110個(gè)條款全面涵蓋了各個(gè)合作領(lǐng)域，被看作中德中長(zhǎng)期合作的路線圖，每年的磋商是為了跟進(jìn)各項(xiàng)目的落實(shí)情況。

        據(jù)央視12日?qǐng)?bào)道，在雙方會(huì)談中，李克強(qiáng)表示，中方愿同德方在即將舉行的第四輪政府磋商中深入探討中國制造2025與德國工業(yè)4.0對(duì)接、第三方市場(chǎng)合作、智能制造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域合作。中方歡迎包括德國在內(nèi)的各國企業(yè)擴(kuò)大對(duì)華投資，希望中德加強(qiáng)在20國集團(tuán)中的溝通與合作，共同致力于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。

        默克爾則表示，德中關(guān)系發(fā)展良好，德中政府磋商作為兩國間的重要機(jī)制促進(jìn)了雙方各領(lǐng)域合作的全面發(fā)展，德方愿同中方落實(shí)好合作行動(dòng)綱要，開好第四輪政府磋商，促進(jìn)兩國關(guān)系與合作進(jìn)一步發(fā)展。

        深化制造業(yè)和金融合作

        商務(wù)部網(wǎng)站資料顯示，德國是中國在歐洲最大的貿(mào)易伙伴，2015年中德貿(mào)易額為1567.8億美元，中國繼續(xù)保持德國第四大出口目的國地位，并超越荷蘭成為德第一大進(jìn)口來源國。

        商務(wù)部研究院研究員梅新育對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，中德兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的潛力較大，國際分工不是單純的垂直分工，而是越來越多地體現(xiàn)為水平分工。在當(dāng)前的國際環(huán)境下，中德關(guān)系起到中歐關(guān)系的支柱作用。對(duì)于德國而言，由于俄德關(guān)系也出現(xiàn)裂痕，中德關(guān)系可以作為補(bǔ)充。

        國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長(zhǎng)丁一凡分析稱，德國制造業(yè)在對(duì)華貿(mào)易中受益良多，從前德國依靠出口歐元區(qū)其他國家，而今中國成為更重要的市場(chǎng)；另一方面，在巴西、拉美、非洲和亞洲等第三方市場(chǎng)上，德國與中國是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。2010年以來中國的表現(xiàn)已經(jīng)超過德國，特別是在拉美市場(chǎng)，因此德國尋求與中國更多地合作，從中國市場(chǎng)和第三方市場(chǎng)中受益。

        丁一凡還指出，德國制造業(yè)4.0需要中國的資金支持。歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，負(fù)利率不利于商業(yè)銀行的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，使其難以為德國制造業(yè)、德國企業(yè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資�！芭c中國的合作對(duì)德國非常有利，使德國企業(yè)可以繼續(xù)融資�！�

        德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署日前發(fā)布的《2015年外國企業(yè)對(duì)德投資報(bào)告》顯示，中國在德投資的綠地項(xiàng)目達(dá)260個(gè)，位列各國之首。

        談到銀行的問題，丁一凡進(jìn)一步表示，深化中德金融合作可促進(jìn)兩國互利共贏�！暗聡�一直想把法蘭克福打造成歐洲的金融中心，但是金融中心需要產(chǎn)品，而人民幣定價(jià)的產(chǎn)品是現(xiàn)在金融市場(chǎng)特別看好的，所以法蘭克福希望把人民幣打造成一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品，這對(duì)中國而言也符合人民幣國際化的需求�！�

        據(jù)外交部此前消息，自2014年3月人民銀行與德國聯(lián)邦銀行簽署《關(guān)于在法蘭克福建立人民幣清算機(jī)制的諒解備忘錄》后，中國銀行法蘭克福分行于6月成為人民幣法蘭克福清算行。

        合作代替摩擦

        中國制造與德國制造既是合作伙伴又是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。中資公司今年在德國的密集并購行為格外引人注目，其中，在默克爾訪華前夕，美的集團(tuán)以約40億歐元收購德國工業(yè)機(jī)器人及自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備制造商庫卡集團(tuán)遇阻更是引發(fā)中國市場(chǎng)擔(dān)憂，外界猜測(cè)德國政府或?qū)⑿薷耐馍掏顿Y法以限制中企投資。

        據(jù)此前媒體報(bào)道，德國方面認(rèn)為德對(duì)中單方面開放市場(chǎng)，而中國卻未給予德企同樣的待遇，是不公平的競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)該指控，丁一凡認(rèn)為，中國在工業(yè)領(lǐng)域已非常開放，服務(wù)業(yè)在逐步推進(jìn)�！八麄兏�多的是在抱怨服務(wù)領(lǐng)域，因?yàn)榉��?wù)領(lǐng)域特別賺錢，中國的服務(wù)業(yè)放開還需要時(shí)間�！倍∫环舱f。

        梅新育則認(rèn)為，中資密集收購德企，表明德國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)中企來說具有吸引力，這對(duì)中德是雙贏的好事，希望德國能“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”。對(duì)制造業(yè)而言，兩國合作更凸顯和發(fā)揮了各自優(yōu)勢(shì)�！爸袊�的信息技術(shù)和IT工業(yè)與德國相比有一定優(yōu)勢(shì)，而德國在機(jī)械工業(yè)方面有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此中國的IT工業(yè)與德國機(jī)械工業(yè)可以設(shè)法合作，從而創(chuàng)造更大的優(yōu)勢(shì)�！泵沸掠�說。

        此外，歐盟是否會(huì)承認(rèn)中國“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”也成為外界對(duì)此次磋商關(guān)注的焦點(diǎn)之一。日前德國駐華大使柯慕賢接受媒體訪問時(shí)透露，中德會(huì)對(duì)此進(jìn)行深入探討，并表示希望能在年底前達(dá)成共識(shí)。

        梅新育對(duì)此分析稱，實(shí)際上最關(guān)鍵的并不是承認(rèn)中國的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，而在于歐盟到時(shí)是否能履行作為世貿(mào)成員組織方的職責(zé)，在對(duì)華反補(bǔ)貼、反傾銷等案中，不再采用“替代國”做法，而以中國的成本來裁定是否存在傾銷和計(jì)算傾銷幅度。

        據(jù)了解，14日默克爾還將造訪沈陽，梅新育表示在東北工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型升級(jí)可借鑒德國的政策措施。此外，兩國領(lǐng)導(dǎo)人還將就鋼鐵產(chǎn)能過剩等問題展開討論，尋求方案。