dbzz.net 在船舶工業(yè)遭遇國(guó)際金融危機(jī)、產(chǎn)能供大于求、船舶市場(chǎng)陷入低潮之后，國(guó)家出臺(tái)了《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，幫助船舶行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，抵御金融危機(jī)。然而，近來(lái)有兩則不和諧的消息傳出，令中國(guó)造船界感到震驚甚至憤怒—?韓國(guó)STX（大連）造船有限公司“建設(shè)內(nèi)容增加8艘40萬(wàn)噸級(jí)超大型礦砂船（VLCC）的建造”計(jì)劃，得到地方政府的批準(zhǔn)；某外企獨(dú)資分段制造公司欲突破只能造分段的限制，準(zhǔn)備建造整船。專(zhuān)家指出，這種行為是對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)主管部門(mén)的公然挑釁，如果聽(tīng)之任之，不僅會(huì)讓外國(guó)船企“以華制華”的意圖得逞，而且會(huì)起到極壞的示范作用，導(dǎo)致我國(guó)船舶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整失敗。
眾所周知，韓、日等國(guó)的船企近年來(lái)之所以紛紛在中國(guó)設(shè)廠，最終目的絕不是為了促進(jìn)中國(guó)造船業(yè)的發(fā)展，而是要利用中國(guó)廉價(jià)的土地、勞動(dòng)力和配套資源以及地方政府極其優(yōu)惠的招商條件等，降低產(chǎn)品成本，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。毫無(wú)疑義，這種行為擠壓了中國(guó)船企的生存發(fā)展空間，擾亂了中國(guó)船舶工業(yè)布局，有識(shí)之士早就對(duì)此憂(yōu)心忡忡。2006年8月，國(guó)家出臺(tái)了《船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)外國(guó)資本在中國(guó)設(shè)廠進(jìn)行限制。然而，就在該《規(guī)劃》頒布實(shí)施后不久，韓國(guó)STX集團(tuán)就獨(dú)資在大連設(shè)立了STX（大連）造船、海洋結(jié)構(gòu)物、柴油機(jī)、曲軸企業(yè)。在國(guó)家發(fā)改委和原國(guó)防科工委對(duì)此進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)方面辯稱(chēng)“只建造10萬(wàn)噸以下船舶”，并沒(méi)有對(duì)違反我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的行為進(jìn)行糾正，而是在其海洋工程項(xiàng)目中隱藏了建設(shè)一座長(zhǎng)460米、寬135米、深14.5米的特大型船塢計(jì)劃，為其變相擴(kuò)大造船能力打下了基礎(chǔ)。
業(yè)內(nèi)人士指出，這些船企的行為完全置我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性于不顧，如果不加制止．將導(dǎo)致極其嚴(yán)重的后果。首先，會(huì)讓其“以華制華”戰(zhàn)略得逞。目前，韓國(guó)造船企業(yè)面臨著融資困難、資金鏈緊張等問(wèn)題，在中國(guó)建大塢、造大船顯然是想在利用了我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、配套資源、岸線資源之后，再利用我國(guó)優(yōu)惠的融資條件來(lái)提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力。在STX（大連）遭遇資金困難時(shí)，當(dāng)?shù)卣蛶推錅贤�，讓�?guó)內(nèi)銀行給他們發(fā)放貸款。其次，更為嚴(yán)重的是，如果STX（大連）的“大船項(xiàng)目”得到批準(zhǔn)，其負(fù)面示范效應(yīng)將立即顯現(xiàn)，一批時(shí)中國(guó)良好環(huán)境虎視耽沈的外國(guó)船企、外國(guó)資本會(huì)群起而仿之，紛紛在中國(guó)擴(kuò)大生產(chǎn)能力。這將極大影響我國(guó)船舶工業(yè)產(chǎn)能總體布局，使中國(guó)目前產(chǎn)能已嚴(yán)重過(guò)剩的狀況進(jìn)一步加劇，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略付諸東流。
事實(shí)上，所有希望中國(guó)船舶工業(yè)健康發(fā)展的人對(duì)他們的伎倆都一清二楚，有人甚至用空手套白狼來(lái)形容??借中國(guó)的錢(qián)、占中國(guó)的地、用中國(guó)的人和物資造船，與中國(guó)船廠竟?fàn)�；如果形�?shì)不好，爛攤子一扔就跑，讓地方政府乃至整個(gè)中國(guó)船舶工業(yè)去為它“善后”。必須強(qiáng)調(diào)，國(guó)家實(shí)施《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，旨在促進(jìn)我國(guó)船舶工業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，絕非振興我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。而有些地方政府對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠，將地方利益置于國(guó)家產(chǎn)業(yè)利益之上，縱容外資船企。這種行為實(shí)際上是用遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)惠于國(guó)內(nèi)船企所能享受的條件在中國(guó)境內(nèi)培養(yǎng)與中國(guó)船企競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手，養(yǎng)虎遺患，必須遏制。
目前，中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)已向國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信．息化部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部等反映了這一情況，強(qiáng)烈要求對(duì)STX（大連）項(xiàng)目重新進(jìn)行核準(zhǔn)，對(duì)STX（大連）變相擴(kuò)大造船能力的行為堅(jiān)決糾正，對(duì)其建造40萬(wàn)噸VLCC，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貨款。我們期盼，有關(guān)部門(mén)能夠傾聽(tīng)行業(yè)呼聲，堅(jiān)決制止地方政府的違規(guī)做法，嚴(yán)厲回?fù)敉赓Y船企公然違反我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的挑釁行為，使國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策真正落到實(shí)處，確保我國(guó)船舶工業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
（來(lái)源：中國(guó)船舶報(bào)）
