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    在金融風暴席卷全球的2009年，全球鋼產(chǎn)量（除中國外）同比減少21.47%，但是全球鐵礦石供給量依然高達9.39億噸，同比增長5.5%。從需求方來看，盡管其他主要鐵礦石進口國需求驟減，但是去年中國鐵礦石進口量高達6.28億噸，比上年同期增加1.84億噸。

    從某種意義上來說，正是中國對鐵礦石進口的增加彌補了世界其他國家進口需求的減少。然而，進入后危機時代的第一個年頭，鐵礦石在全球范圍內(nèi)供不應求的矛盾逐漸顯露。

    “隨著全球資源性產(chǎn)品價格的上漲，以及世界其他國家對鐵礦石需求的大幅增長，當前全球范圍內(nèi)鐵礦石供不應求的矛盾非常突出�！敝袊�鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副會長羅冰生在日前坦言。

    據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計，今年第一季度，中國粗鋼產(chǎn)量同比增長24.52%，世界其他國家粗鋼產(chǎn)量則大幅增長33%，其中，日本、歐盟、韓國和中國臺灣的鋼產(chǎn)量分別增長50.7%、37%、29.1%和51.5%。

    然而在2009年，除了中國鋼產(chǎn)量同比增長13.5%之外，世界主要鐵礦石進口國的鋼產(chǎn)量均出現(xiàn)了不同程度的負增長。在羅冰生看來，即使拋開今年以來世界鋼鐵生產(chǎn)復蘇的因素，從供需雙方的力量對比來看，作為供應方的三大礦山也處于絕對壟斷位置。

    其一，三大礦山掌握和控制了全球鐵礦石海運貿(mào)易量的70%以上。其二，基于鐵礦石供不應求的狀況，三大礦山公然實行壟斷價格，并且對中國、日本、韓國、歐盟等國家和地區(qū)推行統(tǒng)一的、高幅度漲價措施，甚至在國際鐵礦石談判中采取最后通牒的方式，限期答復。其三，由于受到金融資本的控制，三大礦山均以千方百計地追求當期最高利潤為出發(fā)點，導致鐵礦石具有資本屬性，國際鐵礦石談判長期以來形成的雙方“共贏”原則逐漸被拋棄。

    與此同時，由于我國具備鐵礦石進口資質(zhì)的企業(yè)多而分散，很容易催生兩種價格，導致無序競爭和市場秩序混亂。2009年，我國鐵礦石的對外依存度高達62.3%，比上年提高3個百分點。相比之下，我國能夠控制的海外鐵礦石資源量只有9%左右，而發(fā)達國家鋼鐵企業(yè)對海外資源量的控制比例超過50%。例如，世界最大鋼鐵企業(yè)??安塞洛?米塔爾集團，則以控制70%～80%的鐵礦石海外資源量作為企業(yè)的遠景目標。

    談及如何扭轉中國在鐵礦石進口貿(mào)易中的被動局面，羅冰生建議，我國鋼鐵業(yè)界必須齊心協(xié)力，多管齊下：大力支持國內(nèi)礦山生產(chǎn)，有效減少國內(nèi)鋼鐵企業(yè)對進口鐵礦石的依存度；支持和鼓勵中國企業(yè)海外投資辦礦；做好規(guī)范鐵礦石進口貿(mào)易的相關工作；希望鐵礦石進口問題能夠提升到國家戰(zhàn)略的高度加以研究、解決，以保障國民經(jīng)濟發(fā)展安全。