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    歐洲機床工業(yè)合作委員會(CECIMO)借機床工業(yè)對“2020年的歐盟：旨在建立智能，環(huán)保市場”所作的公共咨詢來解讀歐盟2020年戰(zhàn)略。

    像大多數(shù)行業(yè)一樣，對歐洲機床工業(yè)來講，2009年是非常困難的一年。這一年新機床訂貨同比下降了60%，生產(chǎn)同比下降了37%。盡管最近在經(jīng)營信心上有了一些積極的表現(xiàn)，加上一些國家對我們的最終用戶（尤其是汽車行業(yè)）所使用的刺激行為也起了良好的作用，但我們?nèi)哉J(rèn)為在2010年的生產(chǎn)和用工方面還會有一定的困難。

    就像采取短期的急救措施來解決需求低落和失業(yè)率一樣，對此必須制定長期的工業(yè)戰(zhàn)略。歐洲機床行業(yè)支持這樣的觀點，即欲走出當(dāng)前的危機應(yīng)由創(chuàng)新和知識引領(lǐng)的新型有可持續(xù)發(fā)展性的市場經(jīng)濟來擔(dān)當(dāng)。

    機床業(yè)是“工作母機”，是制造所有工業(yè)品的源頭。正因如此，歐洲機床業(yè)同樣支持歐盟要求在歐洲保持一個強大的工業(yè)基地的核心目的。

    因此，創(chuàng)新將成為走出當(dāng)前危機和維持一個強大的歐洲工業(yè)基地的必然，它不僅僅局限于技術(shù)上的升級，而且還要求新的激勵政策來促進(jìn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型。

    技術(shù)升級

    自2008年底推行的“歐洲恢復(fù)計劃”以來，歐洲機床工業(yè)合作委員會就一直積極地落實執(zhí)行。在國企私企中推行的120億歐元的“未來的工廠”計劃，對機床工業(yè)來講這是一支強心劑。歐洲機床工業(yè)合作委員會參與的這個計劃是保障歐洲技術(shù)能有其立足之地技術(shù)平臺，并在今后歐洲投資的項目方面有決定性的話語權(quán)。

    對于研究方面的投資不應(yīng)局限在制造業(yè)的下游企業(yè)鏈上，制造技術(shù)行業(yè)本身同樣也是前沿技術(shù)的強力提供者。處于當(dāng)前領(lǐng)軍的歐洲機床業(yè)必須保住其地位，以便使其機床繼續(xù)成為全球客戶迫切要求并即刻可為其付款的標(biāo)準(zhǔn)性產(chǎn)品。歐洲機床的主要競爭點就是其技術(shù)上的領(lǐng)先。

    對中小企業(yè)的研究及利益的最大化和快速化

    85%以上的歐洲機床制造商是中小型企業(yè)，其比例在不同的國度也不一樣（例如在東歐）。因此，中小企業(yè)在參與歐洲研究項目時容易被忽視。歐洲機床工業(yè)合作委員會也要求歐盟審核對中小企業(yè)的劃定定義（超過250名員工），以便支持促進(jìn)盡可能多的歐洲機床廠商參加歐洲的研發(fā)項目。

    另外，采納歐洲單一專利也是必要的，它可通過降低專利申請綜合費來鼓勵機床業(yè)界的創(chuàng)新。

    工業(yè)界發(fā)起的自律有助于企業(yè)的轉(zhuǎn)型

    歐洲機床工業(yè)合作委員會最近開始的活動是，開展業(yè)內(nèi)自律創(chuàng)新以滿足生態(tài)設(shè)計的要求。

    歐洲機床工業(yè)合作委員會歡迎歐盟推動工業(yè)界發(fā)起的自律戰(zhàn)略協(xié)議，它是一種保障有效，保證方法實用定義的良策，尊重并保護(hù)我們機器的知識產(chǎn)權(quán)。通過組合創(chuàng)新形式來達(dá)到上述目標(biāo)（從過程的最開始起），這樣就保證了業(yè)界在執(zhí)行指令和單一市場方面的有力承諾。

    持續(xù)發(fā)展的機床業(yè)有助于歐洲制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展

    由專家、學(xué)者和工程設(shè)計人員組成的歐洲機床工業(yè)調(diào)整委員會和能源工作組，將啟動自律約束活動來滿足生態(tài)設(shè)計方面的要求。

    為了確定測試測量的正確方法，與ISO和CEN等標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)是非常必要的�？偟膩碇v，歐洲機床工業(yè)合作委員會支持修訂歐洲在用標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，使之與研發(fā)機構(gòu)取得的研究成果和制造業(yè)中的創(chuàng)新相結(jié)合。

    可取得經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)營模式

    推廣技術(shù)并非是向2020年歐洲制造業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展的唯一手段，一個綜合的可推進(jìn)社會經(jīng)濟、金融、貿(mào)易的工業(yè)政策才會對歐洲工業(yè)的持續(xù)發(fā)展起作用。

    新的經(jīng)營模式可取得經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的效果，這種模式使機床制造商與客戶的定位更緊密。其原因是，客戶尋求越來越多的產(chǎn)品與服務(wù)相結(jié)合的解決方案，制造商需在整個供應(yīng)鏈的安排上，從評估建議到管理方式或組織結(jié)構(gòu)要作重新調(diào)整。因此，歐盟的2020年工業(yè)戰(zhàn)略必須有效地結(jié)合這種調(diào)整范例。

    根據(jù)2020年戰(zhàn)略重點中要求進(jìn)一步優(yōu)先發(fā)展機床業(yè)的內(nèi)容，只要行業(yè)獲得適當(dāng)足夠的資金，同時這些資源又可用于機床業(yè)的創(chuàng)新，歐洲機床業(yè)金融的可持續(xù)性發(fā)展是可能的。例如，在為刺激歐洲工業(yè)基地的現(xiàn)代化，還有為節(jié)能技術(shù)的投資上，歐洲機床工業(yè)協(xié)會傾向于增加使用（國家級的）信貸稅務(wù)投資。

    社會的可持續(xù)性發(fā)展取決于靈活、穩(wěn)定、長期的學(xué)習(xí)及新技能的開發(fā)

    歐洲機床工業(yè)的制造者大多是中小企業(yè)，為盡可能地避免重疊繁雜的體制管理，他們已盡了最大努力進(jìn)行創(chuàng)新和制定靈活的工作方案。通過在各公司間對人員進(jìn)行培訓(xùn)，傳播知識等方式來進(jìn)一步促進(jìn)社會的可持續(xù)性發(fā)展。

    上述措施，像半工半訓(xùn)的結(jié)合，應(yīng)作為基本的方式繼續(xù)研究完善，使之達(dá)到歐洲水準(zhǔn)，以便建立起長期的機制，為將來的歐洲制造業(yè)尋覓可持續(xù)發(fā)展的方案。

    歐洲機床工業(yè)合作委員會認(rèn)為：“確保我們的工人具備技術(shù)能力來為知識型經(jīng)濟作出貢獻(xiàn)是非常必要的�？涩F(xiàn)在條件不足，供給與需求應(yīng)適當(dāng)匹配”。這種方式非常適用于機械工程。制造商們發(fā)現(xiàn)，在行業(yè)中具備進(jìn)行創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的技能人才越來越難尋找了。必須在全歐境內(nèi)大力發(fā)展推廣機械工程的職業(yè)教育，否則，我們的工業(yè)系統(tǒng)將面臨危機，以亞洲為例，此種教育在那里更為發(fā)達(dá)。

    順暢地進(jìn)入新興市場

    2010年亞洲的機床消費占全球總額的60%，歐洲機床工業(yè)合作委員會預(yù)計，到2015年將占70%。這種局面要求我們給制造商提供強有力的支持，來進(jìn)入現(xiàn)在和將來以中國和印度為切入點的新興市場。

    作為一個基本原則，歐洲機床工業(yè)合作委員會支持簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，因為這是我們的制造商增強市場準(zhǔn)入的一種方式，但需要嚴(yán)格地執(zhí)行全球標(biāo)準(zhǔn)的“知識產(chǎn)權(quán)”規(guī)定。對此，歐盟將加強對一些國家所采取隱蔽的可能手段進(jìn)行監(jiān)督，以保護(hù)歐洲制造商的利益，維護(hù)公平競爭。

    歐洲機床工業(yè)合作委員會歡迎里斯本條約的簽署并遵守其規(guī)定。條約的一個重要成果就是授予歐洲議會對于貿(mào)易有共同決定權(quán)。但協(xié)會對于條約中對一些機構(gòu)忽視制造檔案的現(xiàn)象表示遺憾并提請歐盟制訂出可行的方案，以便在歐洲主要的股東間分享制造技術(shù)，對歐洲機床制造商來講，這些股東有直接或間接的決定權(quán)。

    歐洲機床工業(yè)合作委員會支持歐盟的目標(biāo)，愿意看到歐洲議會在管理歐洲方面起決定性的作用，并希望議會擁有一切必要的資源和最好的條件來發(fā)揮其作用。

    作為結(jié)論，值得提及的是，歐洲是機床工業(yè)的老家，為達(dá)到歐盟2020年的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立一個歐洲知識型加競爭力并不斷發(fā)展的制造業(yè)，我們必須在歐洲保護(hù)這一主要行業(yè)。