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    早在2009年11月5日，美商務(wù)部就公布了對(duì)油井管雙反案的反傾銷初裁結(jié)果，認(rèn)定中國輸美油井管產(chǎn)品存在傾銷，強(qiáng)制征收10.36%-15.78%的懲罰性關(guān)稅。2009年12月31日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)可了這一裁決。

    徐向春強(qiáng)調(diào)，管材類產(chǎn)品之所以成為雙反重災(zāi)區(qū)，是因?yàn)樵谶@一輪金融危機(jī)爆發(fā)之前，美國國內(nèi)石油業(yè)經(jīng)歷了一輪繁榮期，對(duì)油井管、油氣管產(chǎn)品的需求猛增，超過其國內(nèi)產(chǎn)能，才導(dǎo)致中國產(chǎn)品大量進(jìn)入美國市場(chǎng)。

    因此，“這個(gè)因果關(guān)系要搞清楚”。徐向春說，當(dāng)初是美國主動(dòng)引入中國產(chǎn)品，而在經(jīng)濟(jì)衰退嚴(yán)重的今天，卻反過來怪罪中國管材類產(chǎn)品傾銷美國市場(chǎng)，無異于過河拆橋。

    此外，徐向春建議記者從中國鋼鐵制品占美國市場(chǎng)份額上入手，預(yù)判美國兩反調(diào)查未來的主要目標(biāo)。

    根據(jù)美國雙反調(diào)查的起訴和審理程序，當(dāng)某種產(chǎn)品在美國的細(xì)分市場(chǎng)上占據(jù)有足夠影響力的份額，起訴方證明這對(duì)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成沖擊，美國商務(wù)部和國際貿(mào)易辦公室才會(huì)最終裁定雙反判決成立，征收額外關(guān)稅。

    徐向春說，從這一點(diǎn)出發(fā)，中國的鋼鐵生產(chǎn)商和出口商現(xiàn)在有必要核查一下自己的輸美產(chǎn)品目錄，如果某種產(chǎn)品已經(jīng)在細(xì)分市場(chǎng)上占據(jù)過高份額，現(xiàn)在就有必要提高警惕。

    不要輕言貿(mào)易戰(zhàn)

    頻繁爆發(fā)的雙反調(diào)查，已經(jīng)擾亂了國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的人心。中儲(chǔ)股份有限公司負(fù)責(zé)鋼鐵貿(mào)易的魏力力經(jīng)理就對(duì)記者說，金融危機(jī)以來國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)的庫存積壓本來就非常嚴(yán)重，而接二連三的雙反調(diào)查更是雪上加霜，就連那些沒有直接受雙反波及的企業(yè)，現(xiàn)在心理壓力也很大。

    經(jīng)濟(jì)衰退是貿(mào)易保護(hù)主義的天然溫床，所以徐向春對(duì)于2010年中國鋼鐵業(yè)的出口前景并不樂觀：“未來兩年鋼鐵業(yè)貿(mào)易摩擦可能會(huì)比2009年更加嚴(yán)重。”

    而更為嚴(yán)重的是，美國的雙反調(diào)查往往會(huì)成為別國參照的風(fēng)向標(biāo)。2009年12月23日，阿根廷就已經(jīng)步上美國輪胎特保案的后塵，宣布對(duì)原產(chǎn)于中國的輪胎啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。對(duì)于中國鋼鐵業(yè)而言，發(fā)源于美國的“鐵幕”，也難保不會(huì)蔓延全球。

    就在中美鋼鐵貿(mào)易上頻繁“擦槍走火”之際，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院姚新超教授卻還是認(rèn)為，媒體不要輕言中美貿(mào)易戰(zhàn)，“這與貿(mào)易戰(zhàn)還相差甚遠(yuǎn)，單個(gè)產(chǎn)品上只能算是貿(mào)易摩擦，只有當(dāng)兩國政府都直接介入巨額貿(mào)易爭端之時(shí)，才稱得上貿(mào)易戰(zhàn)。”

    但徐向春表示，兩反案里不可避免有政治因素，美國挑起的這些反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查主要是政府為了保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)而發(fā)起的，所以中國產(chǎn)品在價(jià)格上是否構(gòu)成反傾銷并不是最核心的問題。他說：“雙反調(diào)查本質(zhì)上并不是經(jīng)濟(jì)問題，而是一個(gè)政治問題。”