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  • 鋼鐵業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展必由之路,2014
  • 上海 發(fā)布日期:[2014-01-25]
  • dbzz.net“標(biāo)準(zhǔn)化工作為鋼鐵行業(yè)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變起到了支撐作用。”1月12日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)、冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院院長(zhǎng)張宇春在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2014年理事(擴(kuò)大)會(huì)議上表示,“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的必由之路,化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重點(diǎn)。我們要更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用,通過標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)行業(yè)的規(guī)范自律、有序競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品升級(jí)、質(zhì)量提高,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展。”


    鋼鐵工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化取得長(zhǎng)足進(jìn)步


    “新中國鋼鐵工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作始于1950年。”張宇春介紹說,“次年,重工業(yè)部決定成立鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格委員會(huì)。1952年,我國首次頒布24個(gè)鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)。”數(shù)據(jù)顯示,到2013年底,鋼鐵行業(yè)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共有2084個(gè),其中鋼鐵產(chǎn)品及方法956個(gè),占46%;強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)36個(gè),占1.7%。鋼鐵行業(yè)已建立了一套較為完善、面向市嘗引導(dǎo)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、基礎(chǔ)扎實(shí)、重點(diǎn)突出的標(biāo)準(zhǔn)體系。


    標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。“以德國為例,其標(biāo)準(zhǔn)化貢獻(xiàn)占國民生產(chǎn)總值的1%,是德國在全球市場(chǎng)取得成功的強(qiáng)有力支撐。”張宇春說。她介紹,在經(jīng)歷了20世紀(jì)50年代70年代采用蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)、80年代90年代采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的階段后,2000年以后,鋼鐵行業(yè)制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)換代、滿足用戶需求進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)化工作在實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)型向貿(mào)易型轉(zhuǎn)變的同時(shí),對(duì)鋼鐵行業(yè)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變起到了支撐作用。“‘十一五’以來,鋼鐵工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷提升基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)水平,提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性。”張宇春說,“2006及以后標(biāo)準(zhǔn)年代號(hào)國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到69%,標(biāo)齡縮短取得進(jìn)展。同時(shí),我國研制了一批市場(chǎng)急需的新標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的空白;設(shè)置了關(guān)鍵技術(shù)門檻值,淘汰落后設(shè)備、工藝和產(chǎn)品;推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的完善;制定了世界上第一個(gè)納米國家標(biāo)準(zhǔn),積極開展高端金屬結(jié)構(gòu)材料和特種金屬功能材料標(biāo)準(zhǔn)工作。”


    同時(shí),我國冶金標(biāo)準(zhǔn)化工作特別注重堅(jiān)持國際與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合。張宇春說,“日前,國際標(biāo)準(zhǔn)ISO15510已將GB/T20878中的牌號(hào)及表示方法納入了該標(biāo)準(zhǔn)。這標(biāo)志著我國鋼基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌進(jìn)入了新階段。”2013年9月20日,中國標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)委員、國際鋼鐵協(xié)會(huì)副主席張曉剛成功當(dāng)選國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)主席。這是世界歷史上中國人首次執(zhí)掌該職位。通過把我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)適用的技術(shù)納入國際標(biāo)準(zhǔn)中,有利于提升我國的標(biāo)準(zhǔn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際貿(mào)易。


    三大“短板”制約標(biāo)準(zhǔn)化工作


    不能忽視的是,我國的標(biāo)準(zhǔn)化工作仍面臨一些問題。


    “目前,我國標(biāo)準(zhǔn)化工作仍然按‘計(jì)劃’開展,國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂必須由政府部門計(jì)劃立項(xiàng)和批準(zhǔn)發(fā)布。”張宇春指出,“標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制的制約,造成了各政府部門重復(fù)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)間合作協(xié)調(diào)困難。”以高強(qiáng)鋼筋為例,全國鋼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)2012年就完成了新熱軋帶肋鋼筋標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,但由于有關(guān)部門對(duì)335兆帕鋼筋的存留與否持有不同意見,該標(biāo)準(zhǔn)目前仍沒有批準(zhǔn)發(fā)布,給企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和高強(qiáng)鋼筋推廣造成了一定的困惑。


    “只重視和參與本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制修訂,不參與、甚至不了解相應(yīng)的基儲(chǔ)方法標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,這也是常見的問題。”張宇春說。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與基儲(chǔ)方法標(biāo)準(zhǔn)緊密相關(guān),包括數(shù)字修約、腮方法在內(nèi)的基儲(chǔ)方法標(biāo)準(zhǔn)值得企業(yè)重視。同時(shí),企業(yè)對(duì)實(shí)物質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系的認(rèn)知仍存在偏差。“國家標(biāo)準(zhǔn)是準(zhǔn)入門檻,是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的底線。”張宇春強(qiáng)調(diào),“企業(yè)要通過制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量的提高。”


    此外,標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏也是困擾標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的一大問題。“最大的問題是人員不穩(wěn)定。”張宇春說。企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體,但目前企業(yè)中的標(biāo)準(zhǔn)化人員變動(dòng)頻繁,缺乏有影響力的標(biāo)準(zhǔn)化專家,大中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)處(科)所剩無幾,小企業(yè)更是缺乏固定從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)和人員。


    以標(biāo)準(zhǔn)促企業(yè)創(chuàng)新、化解過剩


    “創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的必由之路,化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重點(diǎn)。”張宇春表示,“要通過對(duì)一般用途鋼標(biāo)準(zhǔn)的整體提升,淘汰落后產(chǎn)能;加速先進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定,引導(dǎo)生產(chǎn)推進(jìn)使用;完善標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)銜接上下游需求,化解貿(mào)易壁壘,不斷開拓市常”


    在創(chuàng)新方面,將按照“創(chuàng)新品種、提高指標(biāo)、滿足高端”的思路,在軸承鋼、齒輪鋼、工模具鋼、彈簧鋼等關(guān)鍵鋼材品種方面,通過標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)高品質(zhì)特殊鋼等新材料的技術(shù)進(jìn)步。在克服資源、能源、環(huán)境影響方面,鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作將嚴(yán)格按照政府法律法規(guī)要求,采用先進(jìn)適用技術(shù),通過政府主導(dǎo)、技術(shù)先導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo),大力提升行業(yè)環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用和節(jié)能節(jié)水的水平。


    在企業(yè)層面,張宇春建議,企業(yè)要制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,明確戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略價(jià)值,確立領(lǐng)先主導(dǎo)、創(chuàng)新突破、平穩(wěn)保持、淘汰落后的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域。


    “國家標(biāo)準(zhǔn)是準(zhǔn)入門檻,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才是引領(lǐng)。”張宇春說。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)處于標(biāo)準(zhǔn)水平“金字塔”的塔尖,包容性更窄、競(jìng)爭(zhēng)性更加突出,鋼鐵企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地位。她建議,企業(yè)在給合同與議價(jià)留出空間的前提下,要不斷提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平,確保在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于前20%。


    企業(yè)還要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在創(chuàng)新中的作用。“標(biāo)準(zhǔn)的制修訂周期長(zhǎng)達(dá)2年~3年,企業(yè)要搶占標(biāo)準(zhǔn)先機(jī)。”張宇春說,“企業(yè)要通過標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)與其他產(chǎn)品的兼容性和互換性,降低創(chuàng)新成本。”同時(shí),企業(yè)要積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。“參與就是跟隨者,主導(dǎo)就是引領(lǐng)者,承擔(dān)組織就是同行的信任和認(rèn)可。”張宇春說。


    此外,標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍的建設(shè)不容忽視。“企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作人員要在標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中,發(fā)揮好“企業(yè)利益的代言人”的作用。”張宇春說。企業(yè)要為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供機(jī)構(gòu)、崗位、培訓(xùn),培養(yǎng)一批自己的標(biāo)準(zhǔn)化專家。


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